Mens statslige regeringer på landsplan kæmper med, hvordan man regulerer hamp-afledte cannabinoider, kan Californien integrere marihuana- og hampproducenter under ny lovgivning.
Men forsamlingsforslag 2223 ville også begrænse hampeindustrien, især når det kommer til berusende hampprodukter.
AB 2223, som forsamlingens flertalsleder Cecilia Aguiar-Curry introducerede i februar, passerede forsamlingsgulvet med bipartisk støtte i maj.
Lovforslaget bygger på AB 45, lovgivning fra 2021, der tillod hamp-afledt CBD at blive brugt i fødevarer, drikkevarer og andre produkter, midlertidigt forbud mod ryge- og inhalerbare produkter og øgede testkrav for hampprodukter.
Men nogle hampproduktproducenter "udnytter" et smuthul i 2018 US Farm Bill, der måler THC-indhold efter vægt i stedet for hvor berusende det er, sagde Aguiar-Currys kontor.
Og guvernør Gavin Newsom instruerede i april Californiens departementer for folkesundhed (CDPH) og kontrol med alkoholholdige drikkevarer til at udstede tilbagekaldelser og advarsler om berusende hampprodukter.
Håndhævelse i aktion
CDPH udsendte en advarsel i sidste uge om Mary Jones hamp-infunderede sodavand - som indeholder hamp-afledt THC-isolat - og anså dem for "usikre".
"Jeg har introduceret AB 2223 for at beskytte folkesundheden ved i høj grad at forbedre de værktøjer, der er tilgængelige for statslige og lokale sundheds- og retshåndhævende embedsmænd for at stoppe salget af (berusende hamp) produkter," sagde Aguiar-Curry i en erklæring.
"Vi skal handle i år for at styrke restriktionerne under AB 45, så vi kan tilpasse os dette konstant udviklende illegale marked.
"Bundlinjen er, at hvis det får dig høj, bør det ikke sælges uden for et apotek. Punktum."
Aguiar-Currys lovforslag siger, at:
Licenserede cannabisoperatører kunne fremstille, behandle, distribuere og sælge regulerede produkter, der indeholder industriel hamp eller hampafledte cannabinoider, ekstrakter eller derivater, som ville blive sporet gennem statens overholdelsessystem på samme måde som marihuanaprodukter.
Syntetiske cannabinoider, hvor cannabinoidens molekylære struktur er blevet ændret, vil ikke være tilladt at sælge, heller ikke af licenserede cannabisvirksomheder.
Hamp må ikke indeholde mere end 0,3 % THC eller en "sammenlignelig cannabinoid", såsom delta-8 eller delta-10 THC.
Slutprodukter, der indeholder hamp, må ikke indeholde mere end 1 milligram THC, og hver portion pr. pakke må ikke overstige 0.25 milligram.
Lovforslaget er støttet af fagforeningen United Food and Commercial Workers, som repræsenterer cannabisarbejdere i staten, og California Cannabis Industry Association (CCIA).
"Cannabisprodukter er overdrevent regulerede og overbeskattede, mens berusende hampprodukter forbliver underregulerede og ikke underlagt særlige afgifter," sagde CCIA-præsident Caren Woodson i en erklæring.
"AB 2223 præsenterer en mulighed for at genskabe en juridisk og regulatorisk ramme for cannabinoider i Californien og videre."
Californisk hampindustri har brug for 'klarhed'
På trods af sine tunge restriktioner på hamp, producerer Californien mere hamp end nogen anden stat, ifølge det nyligt offentliggjorte US Department of Agriculture's Census of Agriculture.
Shareef El-Sissi, grundlægger af Terpene Belt Farms i Alameda County, begyndte først at arbejde i cannabisindustrien i 2007.
Da det lovgivningsmæssige miljø for at arbejde med marihuana blev for udfordrende, og industriel hamp blev legaliseret i 2018, drejede han om og grundlagde hamp-afledte terpener-producenten i 2019.
Selvom El-Sissi gerne vil sælge hamp-afledte cannabinoider, beskæftiger Terpene Belt sig slet ikke med cannabinoider; i stedet høster og behandler virksomheden knopper til terpener på stedet for at bevare de mest sensoriske kvaliteter.
Terpenerne bliver så stort set købt af regulerede vape-virksomheder i hele USA, og resten af planten bliver ødelagt, fortalte El-SissiMJBizDaily.
"Vi ville meget elske at deltage i at producere og sælge cannabinoider, men på grund af al usikkerheden, manglen på klarhed, de dårligt definerede regler og kludetæppet af statslige regler, komposterer vi faktisk alt vores cannabinoidmateriale," sagde han. .
Føderale og statslige ændringer forventes
El-Sissi og hans team, herunder Terpene Belt Chief Legal and Regulatory Officer Pamela Epstein, følger nøje fremskridtene med både 2024 Farm Bill og statssponsorerede hampforanstaltninger såsom AB 2223.
"Som hampeoperatør, der leder efter den klarhed til at udvide til cannabinoider, vil vi gerne se en kvote for dobbelt anvendelse og en klar integration, der giver os mulighed for at placere produkter i det regulerede rum," fortalte EpsteinMJBizDaily.
Men AB 2223 er kontroversiel, sagde Epstein.
For det første, da californiere stemte for Proposition 64, stemmeseddelinitiativet, der legaliserede fritids-marihuana, skelnede de ikke mellem hamp-afledt THC og marihuana-afledt THC, sagde Epstein.
"Så ville det være i konflikt med det at sælge de samme forbindelser fra en anden kilde?" spurgte Epstein.
Nogle kritikere har også udtrykt skuffelse over, at AB 2223s lave THC-grænse for hamp og slutprodukter effektivt kunne forbyde "fuldspektrum" hamp-afledte CBD-produkter, hvilket ville påvirke medicinske forbrugere, der stoler på dem.
"Over tid har vi store planer om at parre vores æteriske olie med cannabinoider i en føderalt lovlig mellemstatslig handelssituation," sagde El-Sissi.
Men indtil da er det ikke besværet værd."
